国家政策对PVC价格的影响

(1) 石化行业振兴计划

国务院在2015年通过了石化产业和轻工业产业调整振兴规划，决定加大对石化企业的信贷支持，将停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，加快结构调整，优化产业布局。限制煤化工，支持原油石化行业，并对产能小型企业进行限制，试图对我国PVC的生产结构产生一定影响，从而增强国内PVC产能升级。

(2）环保法的实施

2015年1月1日起施行新的《环保法》，被称为史上最严环保法。新修订的环保法有三严:一是对企业要求更严，特别是首次规定“按日计罚”的严厉措施，将会给污染企业以从未有过的最大违法成本;二是对地方政府要求更严，明确了环保直接与干部考评挂钩;三是对监管部门要求更严，列举了九种失职渎职行为，并规定了严厉的行政问责措施。氯碱行业属于高耗能、高污染行业，在各地环保政策不断加码的情况下，氯碱企业不断加大环保投入，越来越多的自备电厂进行脱硫脱硝技术改造。环保法的实施，将会影响PVC的生产格局变化。

(3)出口退税率和出口限制加工贸易

2007年，我国将PVC的出口退税率由11%直接下降到5%，2010年，财政部和国家税务总局公布“关于取消部分商品出口退税的通知”，2010年7月15日起，取消406种商品的出口退税。2018年10月25日，财政部网站公布“关于调整部分产品出口退税率的通知”，其中涉及到相纸交卷、塑料制品、灯具等众多商品，与PVC相关的有PVC粉，PVC糊，PVC管材、PVC型材、PVC地板。PVC相关产品从2018年11月1日以后出口退税率从13%提升至16%。

出口退税的提升，对PVC行业有一定的利好，一方面提升PVC出口的优势，另一方面促进PVC下游地板出口。

(4）反倾销政策

反倾销对我国PVC价格走势的影响可以从两部分阐述，一是我国对来自韩国、日本、美国和俄罗斯等国的PVC实施反倾销政策，通过征收高额的反倾销税影响其进口，从而在特定历史阶段，稳定国内PVC的供应结构;另外，我国目前PVC供大于求的形势非常严峻，开工率不断降低，正由净进口国向出口国转变，但国外也会出于保护本国产业的考虑，对我国出口的PVC实施反倾销，如印度、土耳其的特殊保护政策等，这必将使我国PVC出口受阻，从而影响国内的供求关系。

根据《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条规定，商务部2018年第68号公告，公布自2018年9月29日起，对原产于美国、韩国、日本和台湾地区的进口聚氯乙烯所适用的反倾销措施进行期终复审调查。调查自2018年9月29日起开始，于2019年9月28日前结束。

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